深化文化体制改革配套政策行将出台

深化文化体制改革配套政策行将出台

国家出版总署副署长柳斌杰，昨日应邀在广东省出版局大楼举行的“广东出版学习论坛”第六期活动中，以当前我国出版改革的情势和任务等为主题，发表精彩演讲。　　出版改革进展顺利　　柳斌杰深入分析了当前出版改革面临的情势。他说，出版改革目前进展非常顺利。出版体制改革已有很大的突破，除意识形态属性比较强的人民出版社等单位以外，其他出版单位已开始整体转制；辽宁、广东出版团体实现了国有资产的授权经营；发行业已完全市场化，开放儿童白癜风的原因了资本市场，发行团体已走上了公司制或股份制的轨道；报刊领域改革按两种模式进行：以党报党刊为代表的宣扬媒体，按宣扬业务和经营两分开的思路进行改革，剥离经营性资产建立经营性公司，建立现代企业制度，而科技类等不触及意识形态属性的报刊，则正在探索转制，准备上市；行政执法体制改革也在积极推动。中央行将出台一系列相干配套政策，进一步深化文化体制改革。　　从6方面提出改革思路　　柳斌杰深入论述了出版改革的必要性和可行性，并从6个方面提出了改革思路：第一，加强宏观调控；第二，激活微观主体；第三，转换经营机制；第四，进行股份制改造；第五，实行政企分开，转变政府职能；第六，开放市场主体，培养民营市场主体。　　5大难点及其应对方法　　柳斌杰指出了当前出版改革主要存在的5大难点及其应对方法：关于如何正确掌控坚持正确舆论导向与进行出版体制改革的关系问题，要始终坚持在党委领导、政府依法管理下进行出版改革，出版单位内部要处理好法人治理结构和党委领导的关系，依照市场管理的规则依法监管；关于如何理清产权关系问题，要解决好出版企业国有资产监管主体、企业资产授权经营等；关于如何保护职工利益问题，要采取政策保障的办法，依照自愿原则处置人员，国家统一调理，保障人员各得其所，为优秀人才脱颖而出创造良好环境，给不思进取的人增加压力；关于如何解决融资、投资问题，在保证国有绝对控股的条件下，可以吸收社会资本，增强发展实力，开辟安全的融资渠道；关于如何争取政策支持的问题，要完善白癜风治疗相干配套政策，为出版改革奠定良好的基础。